九品芝麻官

原创 【浮生琐记】程秉铎 || 云峰山秋游记_我的网站

A |     【浮生琐记】     云峰山秋游记          作者：程秉铎     配图：网络图片          莱州城南七里半，矗立一山，体量不峻，海拔仅三百二十六米，却文脉千钧、底蕴深沉，自有万般分量。    山巅常被流云轻雾半掩，故名云峰山（文峰山）。三峰横卧平铺，形如案头笔架，乡里人更亲切唤作笔架山。这名字朴素直白，恰似古时读书人闲抛文房雅器，经年沐风饮露，静静沉淀，终化作一方温润青山。      国家医保局8月19日发布《全民医疗保障“十五五”规划》（以下简称《规划》）。山不在高，有碑则名。自北魏永平四年，郑道昭于此摩崖勒石，一千五百余年山风浩荡，岁岁摩挲岩壁，将笔墨风骨深深镌刻石中，让这座莱州小山，成为中国北碑书法史上无可绕开的精神坐标。《规划》明确，将坚持以人民健康为中心，以推动医保事业高质量发展为主题，以改革创新为动力，坚持整体谋划、系统治理，尽力而为、量力而行，全面建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障体系，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

B |     【云峰山石坊山门，松枝掩映，由此步入文脉青山】     我于初秋晴晓与几位朋友同行登山。  促基金可持续、管理更精细、制度更惠民  《规划》勾勒了未来5年全民医保的发展愿景，即到2030年，公平医保普惠均衡，基本医保公共服务可及性进一步增强。法治医保规范完善，医疗保障法治体系基本形成，依法行政能力持续提升，行政执法更加严格规范。

C | 安全医保持续稳健，医保基金管理不断强化，基金运行安全可持续，医保安全保障能力巩固提升。

D | 数智医保便捷高效，基于大数据、人工智能等技术的精细化管理、精准化服务广泛应用。协同医保同频共振，“三医”协同发展和治理机制更加完善，医保基金使用效能进一步提升。朝阳早已升起，城中烟火亦浓，尘世喧嚣声高。我们早餐后驱车出城南门，沿宽敞大道徐徐前行。科学医保加快推进，医保标准化加快建设，医保场景验证体系逐步完善，全流程全链条全方位的医保科学体系基本建立。

E | 道路两侧成片玉米连片铺展，秋意渐染枝叶，风过垄亩，簌簌轻响，宛如翻动一卷沉淀千年的旧书。  为实现这些愿景，《规划》明确了“十五五”时期推动医保改革发展的总体要求，其中发展目标中设8个主要指标，并设定了相关目标值。  国家医保局有关负责人表示，“十五五”时期，是推进医保事业高质量发展的关键5年，《规划》立足当前医保改革发展现状，紧扣安全可持续发展，聚焦精细化管理，科学谋划发展指标。指标聚焦“十五五”时期我国经济社会发展形势、人口发展趋势和医保改革发展方向，针对性新增了长期护理保险制度覆盖统筹地区数量、职工和城乡居民基本医疗保险统筹基金累计结余可支付月数、即时结算基本医疗保险基金支出覆盖率、生育津贴直接发放到个人等指标。  着力减轻群众看病就医费用负担  “十五五”时期，人口老龄化程度加深、群众就医需求持续释放、医药新技术快速发展。《规划》明确，持续健全多层次医疗保障体系，构建基本医疗保障与商业医疗保险、慈善捐赠、医疗互助功能协同、衔接互补、共同发展的综合保障格局，更好发挥制度综合保障功能，着力减轻群众看病就医费用负担。  在多层次医疗保障体系中，基本医保三重保障制度占据主体地位，完善基本医疗保险制度仍是重中之重。《规划》明确，持续提升全民医保参保质量；优化完善可持续筹资机制，均衡个人、用人单位和政府筹资责任，推动多元筹资；健全公平适度待遇保障机制。

F | 行一刻钟许，云峰山影静卧田畴尽头，体态平缓谦和，沉静质朴，若不是峰顶古松苍劲疏朗，几乎误以为乡野寻常丘山。报销政策向基层倾斜，因地制宜适当拉开参保人员在不同等级医疗卫生机构的住院报销水平。    步入石坊山门，松槐夹道，石阶清润微凉。山脚庭院中立郑道昭造像，峨冠博带，背山端坐，神态从容恬淡。无居高矜傲之态，有文人温润之风，如千年旧友静坐山间，不问访客来去，只默然相伴、共听山风。推动省内门诊慢性病、门诊特殊病保障规范统一；深入推进运行机制改革，推动统筹地区提升筹资、保障管理水平，提高基金抗风险能力和使用效率，到2029年基本实现省级统筹。同时更好发挥大病保险等补充保险保障作用，夯实医疗救助托底保障功能。  三重保障之外，还将大力推动商业医疗保险发展，着力满足群众在基本医保之外的未被满足的保障需求，促进商业医疗保险在多层次医疗保障体系中更好发挥补充保障作用。

G | 同时引导慈善组织等社会力量参与多元医疗救助保障工作，形成综合救助合力，着力减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，更好满足人民群众多元化医疗保障需求。我伫立石像前良久，心底悠然遐想：一千五百年前的秋日清晨，郑道昭大抵亦是这般光景，卸衙署冗务，踏阶入山，揽清风、观山海、抒胸臆，以崖为纸、以笔传心，留下万古墨痕。  多措并举推动医保服务提质升级  “十五五”时期，医保经办管理和服务如何更好解决人民群众的疾病医疗后顾之忧？  《规划》也给出了答案。    转过云峰大殿，拾级而上，山林骤然幽深。

H | 刺槐落尽繁花，唯余浓绿叠翠，枝叶筛落细碎晨光，满地光影摇曳。

I | 古松贴崖扎根，虬根深嵌岩缝，牢牢锁住一山千年文气。国家医保局有关负责人表示，未来5年，将多措并举推动医保服务提质升级，让群众就医报销更省心。指尖抚过粗糙树皮，沧桑纹路尽是岁月印记，微凉触感澄澈入心。

J | 秋蝉疏鸣断续，褪去盛夏喧嚣，清浅声声，更衬得山林幽静无尘。海风自莱州湾款款漫来，裹挟淡淡的海韵咸润，混着松香与木叶清气，深吸一口，涤尽尘烦，五脏通透安宁。  一是体系更完备。推进医保强基工作，着力构建覆盖全国乡镇（街道）、村（社区）的基层医保服务网络，积极支持基层医保服务站点建设，促进便民服务下沉延伸，打通服务群众的“最后一公里”。  二是办事更高效。

K |     【《荧阳郑文公之碑》拓本，一千二百余字，北碑书法的实物缩影】     缓步山间，六角碑亭凌空翼展，《郑文公下碑》赫然在目。亭额题字沉静端雅，柱间楹联意蕴悠远：“四顾苍茫，天外人吟天外海；一碑突兀，画中人醉画中山。”亭中巨碑巍峨轩昂，高阔丈余，一千二百余字魏楷次第铺展、森然端庄。丰富医保服务“掌上办、网上办”渠道，推动更多高频服务事项“异地可办、就近能办”。在全国28项高频医保服务事项清单基础上，推动地方清单、办事指南统一规范，为老年人、儿童、残疾人、困难人员等群体提供更加贴心便利的服务。我静立观瞻，心怀敬畏，不敢轻触古石，唯以目光细细品读笔墨风骨。深化医保领域“高效办成一件事”，在24项“一件事”基础上进一步扩围升级，不断压缩办理时限、简化办事流程。  三是服务更智能。

L | 全面深化应用刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付，力争用3年全面建成医保便捷支付体系，切实解决群众看病缴费“多次排队、排长队”的痛点堵点。加快推广医保经办智能体，上线国家医保智能客服，方便群众咨询医保政策及办事流程。此碑隶意犹存、楷法初立，圆笔苍润、气韵雄浑，篆势、分韵、草情兼而有之。历来书家推崇备至，康有为尊为北碑之冠，绝非虚誉。

M | 汉字隶转楷的千古蜕变，笔墨法度的世代更迭，尽凝于此一方崖壁，静静诉说华夏书法的源远流长。

N |     沿途上行，摩崖石刻错落遍布，步步皆是文脉。  四是报销更舒心。半山《论经书诗》笔势开张、气象疏放，尽抒旷达襟怀；《观海童诗》历经千年风雨，字迹虽渐漫漶，却更添古拙悠远。崖壁“欲界清都”四字，道尽云峰神韵：非仙山缥缈，自有清气萦绕；非都会繁华，自藏千古文心。

o | 扩大异地就医直接结算险种范围，积极推进生育医疗相关费用异地直接结算。

p | 不断优化异地就医结算服务和信息化支撑能力，跨省直接结算成功率保持稳定。石壁苔斑水痕交错，风雨雕琢的每一缕纹路，都是岁月沉淀的印记，藏尽千年山间风月。    少时便登至云峰极顶。山顶小亭玲珑雅致，占地虽小，却可极目千里、尽揽山河。

q | 登顶伫立，迎风而立，忽见峰巅五星红旗烈烈舒展、迎风招展。全面实现职工医保个人账户跨省共济使用，进一步强化家庭互助功能，让医保基金运行更高效、更有温度。  管好用好人民群众的“看病钱”“救命钱”  基金安全可持续是全民医保制度运行的基础，《规划》对未来5年健全基金管理和监管体系做出详细部署。我欣然驻足，与鲜红国旗合影留念。国家医保局有关负责人表示，“十五五”时期，国家医保局将全面落实《规划》要求，着力构建“宽严相济、标本兼治、综合施策，全方位、多层次、立体化”的医保基金监管体系，坚决守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。未来将重点聚焦三个方面：重拳治标，持续巩固“不敢骗”的高压态势；技术赋能，不断织密“不能骗”的天罗地网；源头治本，持续健全“不想骗”的长效机制。  具体而言，“十五五”时期，力争完成全国定点医药机构现场检查全覆盖。国家飞行检查每年覆盖全国所有省份，5年覆盖全国所有地级市；省级飞行检查每年覆盖全省所有地级市，5年覆盖所有县（市、区）。持续加大各类大数据监管模型的研发应用力度，以典型违法违规行为、特殊群体、药品耗材、诊疗项目、病种、险种为重点，力争用5年时间形成覆盖医保基金使用全链条、全周期、多维度、多场景的大数据监管模型矩阵。静静凝望那一抹赤诚中国红，在青山云海间高高飘扬，山河静好、国泰民安的暖意涌上心头，祖国在我心中的滚烫情愫油然而生。完善事前事中事后全流程智能监管体系。

r | 力争实现定点医药机构事前提醒全覆盖，将各类违法违规行为消灭在萌芽状态，不断减少违法违规问题的发生。

s | （记者 孙秀艳）。山河万里，文脉绵长，家国安宁，眼前一山一石、一风一景，皆是盛世烟火、华夏风华。    【云峰山摩崖崖壁，巨石嵌碑亭，石壁镌刻千年魏碑墨痕】     凭栏远眺，三峰连绵如笔架横亘天地，高低错落，宛若天然文房雅器。西北望，莱州湾薄雾轻笼，风能电站耸立如林，海面泛着柔光，三山岛青影一线，海天一色，苍茫辽阔。

t | 此刻方才深谙郑道昭当年心境：刺史登临，观山海苍茫，抒胸中风月，落笔不为一己抒怀，而是将山河气度、文人风骨、时代风华，尽数镌入山石，留传千秋。    我静坐亭中，无风物相伴，无俗事缠身，只与青山、古碑、清风默然相对。山风来去悠然，拂动衣襟，抚平心绪。山下炊烟袅袅、村舍安然，几声远犬轻吠，温柔绵长，尽是人间安稳。

u | 郑道昭诗中青烟古寺、白云堂舍早已湮于岁月，唯独石刻长存、文脉不息。繁华终会消散，风骨永远留存，一山文字，便是一山魂魄。    日影当空，徐徐下山。石阶树影绵长交错，石刻沐斜阳光晕，温润灵动，似千年古石自在呼吸。再度途经郑道昭造像，依旧安然端坐、从容淡然。跨越一千五百载光阴，他静守一山文脉，岁岁候风、年年待客，不语深情，静待每一位慕名而来的访山、读碑、寻韵之人。    【山脚庭院郑道昭造像安然端坐，静候八方访碑游人】     出山门回望，云峰轻雾再起，半隐青山，朦胧如古卷丹青。莱州人所言“登云峰，赏魏碑”，从来不止一句旅游说辞。山虽不高，承载千年文脉；碑虽无言，沉淀万古风华。

v | 人行山中，俯仰之间，沾染笔墨清气，胸藏山河风雅。

w |     附：登云峰山盛景，观郑道昭书法     三峰横卧接苍穹，     北魏风烟入石中。    笔架云横千载墨，     天门外豁一襟雄。    圆融篆隶开新境，     跌宕龙蛇化古松。

x |     欲界清都何处是，     海天回望日当空。    （ 2026.08.22.于烟台凤凰山庄）          感谢您在百忙中阅读这么多文字，特链接两组图片供您欣赏，请点击如下链接：     船歌主题人像摄影作品：芦荻秋深（出镜：小莲）     船歌主题人像摄影作品《桃花依旧》高清组图     （完）          敬请关注往期文章，可点击以下链接：     【浮生琐记】程秉铎 || 戚继光故居游览散记     【浮生琐记】程秉铎 || 被海风灌醉的三天     【浮生琐记】程秉铎 || 港城凤凰山下的秋意与归处返回，查看更多。

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